Сын своего отца: почему Борис Ковальчук назначен главным по контролю за тратами власти

46-лет­ний Борис Коваль­чук всё ещё счи­та­ет­ся «моло­дым и пер­спек­тив­ным» чинов­ни­ком, заявил жур­на­ли­сту «Вёрст­ки» источ­ник, близ­кий к энер­ге­ти­че­ской отрас­ли. Для рабо­ты во вла­сти Коваль­чук-млад­ший и прав­да доволь­но молод, а пер­спек­тив­ным его дела­ет бли­зость его семьи к Вла­ди­ми­ру Пути­ну. Борис Коваль­чук при­над­ле­жит к поко­ле­нию петер­бург­ских чинов­ни­ков, чьи роди­те­ли были зна­ко­мы с пре­зи­ден­том ещё во вре­мя его рабо­ты в Санкт-Петер­бур­ге.

Что­бы не про­пу­стить новые тек­сты «Вёрст­ки», под­пи­сы­вай­тесь на наш теле­грам-канал

Ожидаемое назначение Бориса Ковальчука главой Счётной палаты

12 мая 2024 года пре­зи­дент Рос­сии внёс в Совет Феде­ра­ции кан­ди­да­ту­ру Бори­са Коваль­чу­ка на долж­ность гла­вы Счёт­ной пала­ты. Коваль­чук был в спис­ке пре­тен­ден­тов на это место вме­сте с сена­то­ром и экс-губер­на­то­ром Калуж­ской обла­сти Ана­то­ли­ем Арта­мо­но­вым и Гали­ной Изо­то­вой, кото­рая испол­ня­ла обя­зан­но­сти гла­вы Счёт­ной пала­ты после ухо­да из ведом­ства Алек­сея Куд­ри­на. 14 мая Сов­фед утвер­дил кан­ди­да­ту­ру Коваль­чу­ка-млад­ше­го.

Юрист по обра­зо­ва­нию, Борис Коваль­чук ранее зани­мал­ся биз­не­сом: к при­ме­ру, руко­во­дил ком­па­ни­ей «Инве­сти­ци­он­ная куль­ту­ра», кото­рая постро­и­ла гор­но­лыж­ный курорт «Иго­ра» в Ленин­град­ской обла­сти. В 2006 году он пере­шёл во власть и стал помощ­ни­ком в сек­ре­та­ри­а­те Дмит­рия Мед­ве­де­ва — тогда тот был пер­вым зам­пред­се­да­те­ля пра­ви­тель­ства. Кста­ти, с Мед­ве­де­вым Коваль­чук-млад­ший тогда пере­сек­ся не впер­вые: буду­щий пре­зи­дент ранее пре­по­да­вал у него на юри­ди­че­ском факуль­те­те СпБ­ГУ. Так­же пред­ста­ви­тель «кла­на» тру­дил­ся в кор­по­ра­ции «Роса­том» (под руко­вод­ством нынеш­не­го пер­во­го замгла­вы адми­ни­стра­ции пре­зи­ден­та Сер­гея Кири­ен­ко) и в депар­та­мен­те при­о­ри­тет­ных наци­о­наль­ных про­ек­тов пра­ви­тель­ства. В 2009 году Борис Коваль­чук начал рабо­тать в круп­ней­шей энер­ге­ти­че­ской ком­па­нии «Интер РАО», а уже в 2010 стал её пред­се­да­те­лем прав­ле­ния.

В 2024 году он был назна­чен заме­сти­те­лем руко­во­ди­те­ля кон­троль­но­го управ­ле­ния пре­зи­ден­та. При­чи­ной стре­ми­тель­но­го карьер­но­го роста Коваль­чу­ка-млад­ше­го счи­та­ет­ся исклю­чи­тель­но его при­над­леж­ность к «семье» (так во вла­сти назы­ва­ют дав­них зна­ко­мых Пути­на), гово­рит источ­ник «Вёрст­ки» в энер­ге­ти­че­ской отрас­ли. «Он сын сво­е­го отца, послуш­но и успеш­но караб­ка­ет­ся вверх, поче­му бы и нет», — про­ком­мен­ти­ро­вал собе­сед­ник. Дру­гой источ­ник «Вёрст­ки» — в пар­ла­мен­те — с этой оцен­кой не согла­сен. По его мне­нию, Коваль­чук, хотя и поль­зу­ет­ся пре­иму­ще­ства­ми бли­зо­сти к пре­зи­ден­ту, на самом деле мно­го и эффек­тив­но рабо­та­ет. В част­но­сти, на посту гла­вы «Интер РАО», о чём и отчи­тал­ся сам перед Пути­ным в фев­ра­ле 2024 года. Коваль­чук тогда рас­ска­зал, что с 2009 года выруч­ка и опе­ра­ци­он­ная доход­ность ком­па­нии вырос­ли, что она «не име­ет дол­гов и име­ет серьёз­ный запас средств на сче­тах». Путин был «замет­но впе­чат­лён» этим выступ­ле­ни­ем. После него судь­ба Коваль­чу­ка-млад­ше­го была реше­на, ста­ло ясно, что он сно­ва пой­дёт на повы­ше­ние, гово­рит источ­ник в пар­ла­мен­те. Тогда же нача­ли рас­про­стра­нять­ся слу­хи о ско­ром назна­че­нии пред­ста­ви­те­ля «кла­на», кото­ро­му про­чи­ли несколь­ко высо­ких постов — от гла­вы «Газ­про­ма» до губер­на­то­ра Санкт-Петер­бур­га.

Судя по дан­ным «СПАРК», с 2004 года Коваль­чук-млад­ший вме­сте с отцом вла­де­ет НКО «Под­держ­ка пред­при­ни­ма­тель­ских ини­ци­а­тив». Ему через спе­ци­аль­но создан­ную ком­па­нию «Прайм» при­над­ле­жит, к при­ме­ру, 100 ге зем­ли с элит­ной недви­жи­мо­стью рядом с пре­зи­дент­ской рези­ден­ци­ей на Вал­дае. Часть постро­ен­ных там объ­ек­тов сда­ют­ся в арен­ду управ­де­ла­ми пре­зи­ден­та. Коваль­чук-млад­ший так­же стал фигу­ран­том рас­сле­до­ва­ния «Про­ек­та» как быв­ший гла­ва «Интер РАО». По дан­ным жур­на­ли­стов, он через эту ком­па­нию помог бан­ку «Рос­сия» стать глав­ным сбор­щи­ком ком­му­наль­ных пла­те­жей во мно­гих реги­о­нах.

Что будет со Счётной палатой при Борисе Ковальчуке?

Счёт­ная пала­та как мини­мум несколь­ко лет назад ещё игра­ла серьёз­ную роль в пуб­лич­ной поли­ти­ке. Её зада­ча — сле­дить, на что и эко­ном­но ли тра­тят день­ги из бюд­же­та, а имен­но — вычис­лять госдолг, оце­ни­вать успеш­ность раз­лич­ных гос­про­грамм и про­зрач­ность гос­ком­па­ний. С 2018 по 2022 год ею руко­во­дил Алек­сей Куд­рин, а до него — Татья­на Голи­ко­ва, и тогда отчё­ты «Счёт­ки» мог­ли стать серьёз­ной «голов­ной болью» для чинов­ни­ков, напо­ми­на­ет источ­ник «Вёрст­ки» в пар­ла­мен­те. В про­шлом пала­та часто «кош­ма­ри­ла» феде­раль­ные орга­ны испол­ни­тель­ной вла­сти, гово­рит он. Так, в 2017 году она выяви­ла нару­ше­ния на 760 млрд руб. в «Рос­кос­мо­се», по резуль­та­там про­вер­ки были воз­буж­де­ны уго­лов­ные дела. В 2020 году нару­ше­ния были выяв­ле­ны при закуп­ках для Рос­гвар­дии. Её пред­ста­ви­те­ли завы­ша­ли сто­и­мость гос­кон­трак­тов, заклю­чён­ных с ООО «Спец­ШвейСнаб» на постав­ку веще­во­го иму­ще­ства. В резуль­та­те про­вер­ки были выяв­ле­ны хище­ния 676,05 млн руб, а про­тив чинов­ни­ков воз­бу­ди­ли 12 уго­лов­ных дел.

Но с 2022 года, когда Куд­рин поки­нул «Счёт­ку», она ока­за­лась «обез­глав­лен­ной»: есть толь­ко испол­ня­ю­щая обя­зан­но­сти Гали­на Изо­то­ва. Куд­рин рас­ска­зы­вал жур­на­ли­стам, что при уволь­не­нии реко­мен­до­вал несколь­ко чело­век на своё место, но фами­лии не назвал.

Счёт­ная пала­та — это «инте­рес­ный инстру­мент», заявил в ком­мен­та­рии «Вёрст­ке» поли­то­лог Илья Гра­щен­ков. Сей­час свой кон­троль за пала­той, по его мне­нию, мог­ла бы уси­лить Гос­ду­ма, кото­рая назна­ча­ет поло­ви­ну ауди­то­ров Счёт­ной пала­ты. При Куд­рине ста­тус это­го орга­на, с одной сто­ро­ны, был повы­шен — за счёт извест­но­сти само­го ее гла­вы. С дру­гой сто­ро­ны, Куд­рин при­вел туда «мно­го моло­дых ауди­то­ров, ноуней­мов, кото­рых осо­бо никто не силь­но ува­жал», уточ­нил Гра­щен­ков.

Мож­но ожи­дать, что сей­час поли­ти­че­ский ста­тус пала­ты пони­зит­ся, а адми­ни­стра­тив­но-аппа­рат­ный наобо­рот будет повы­шен, пред­по­ло­жил экс­перт.

«Сей­час за рас­хо­да­ми бюд­же­та будут сле­дить гораз­до более при­сталь­но, и это будет боль­шей опас­но­стью для тех, кто зани­ма­ет­ся, ска­жем так, не самым эффек­тив­ным рас­хо­до­ва­ни­ем средств, — заявил он. — Поэто­му Счёт­ная пала­та в руках Бори­са Коваль­чу­ка может стать инстру­мен­том мони­то­рин­га за все­ми круп­ны­ми финан­со­во-про­мыш­лен­ны­ми груп­па­ми, кото­рые мно­го чего обе­ща­ют, но на деле не отчи­ты­ва­ют­ся об успе­хах». Отча­сти повы­ше­ние ста­ту­са Счёт­ной пала­ты может про­изой­ти и на фоне кор­руп­ци­он­ных скан­да­лов и отста­вок в Мино­бо­ро­ны. «Сей­час все про­сят денег и дают гром­кие обе­ща­ния: мол, обес­пе­чим тех­но­ло­ги­че­ский суве­ре­ни­тет, пере­ори­ен­ти­ру­ем­ся с Запа­да на Восток и так далее. А Счёт­ная пала­та долж­на будет счи­тать, кому день­ги дали и насколь­ко эффек­тив­но их потра­ти­ли», — заклю­чил Гра­щен­ков.

В «Счёт­ке» ожи­да­ют, что сей­час начи­на­ет­ся новая эпо­ха рабо­ты это­го орга­на, рас­ска­зал быв­ший её сотруд­ник. Там отстав­ки в Мино­бо­ро­ны вос­при­ня­ли как знак, что вско­ре кон­тро­ли­ру­ю­щий орган сно­ва ста­нет глав­ным кон­тро­лё­ром для дру­гих госор­га­нов и его мне­ние будет учи­ты­вать­ся. «Коваль­чук в этом смыс­ле — зна­ко­вая фигу­ра, он, как и Куд­рин до него, дол­жен при­ба­вить пала­те поли­ти­че­ско­го веса», — уточ­нил собе­сед­ник «Вёрст­ки». В пала­те Коваль­чу­ка-млад­ше­го ждут «с рас­про­стёр­ты­ми объ­я­ти­я­ми»: «Пред­ста­ви­те­ли пала­ты уве­ре­ны, что он жёст­кий, но эффек­тив­ный мене­джер, и сей­час наста­ет его вре­мя. Посмот­рим», — про­ком­мен­ти­ро­вал чинов­ник.

Напом­ним, ранее «Вёрст­ка» так­же писа­ла о том, что Вла­ди­мир Путин ввёл в состав каби­не­та мини­стров четы­рёх губер­на­то­ров — такое про­изо­шло впер­вые за всё вре­мя его прав­ле­ния. Ещё мы рас­ска­зы­ва­ли о том, поче­му Андрея Бело­усо­ва, кото­рый не име­ет ника­ко­го отно­ше­ния к армии, назна­чи­ли Мини­стром обо­ро­ны.

Облож­ка: Дмит­рий Осин­ни­ков

Под­дер­жи­те «Вёрст­ку» — это важ­но и без­опас­но →